NO a la modificación por la puerta de atras de la ley 17/2017
Por medio del presente escrito, se expresa el más firme rechazo a la modificación legislativa planteada mediante enmienda transaccional a la Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de coordinación de policías locales de la Comunitat Valenciana (específicamente mediante la incorporación del artículo 69 bis), por la cual se abre la puerta al acceso por turno libre a las máximas categorías del cuerpo de la Policía Local (Comisario/a y Comisario/a Principal) en los municipios de gran población de más de 500.000 habitantes.
Consideramos que esta medida representa un grave paso atrás en la modernización, profesionalización y vertebración de la seguridad pública municipal, atentando de manera directa contra el principio rector de la promoción interna y desmantelando la carrera profesional dentro de los cuerpos policiales.
MOTIVOS Y FUNDAMENTOS DE LA REIVINDICACIÓN
1. Atentado directo contra la carrera profesional y la promoción interna
La promoción interna es la garantía legal y orgánica que premia el esfuerzo, la formación continua, la experiencia acumulada y el compromiso a largo plazo de los agentes dentro de la plantilla. Permitir el acceso por turno libre a los puestos de máxima responsabilidad técnica y de mando en los grandes municipios vulnera la lógica del desarrollo profesional, desmotivando al personal y rompiendo la cadena lógica de mérito dentro del cuerpo.
2. Falta de arraigo, experiencia operativa y conocimiento del servicio público local.
Las jefaturas y mandos superiores en las Policías Locales (Comisario y Comisario Principal) exigen un conocimiento exhaustivo de la realidad operativa, la convivencia comunitaria, la normativa local y el funcionamiento interno de la plantilla. El desempeño eficiente de estas altas categorías no puede suplirse únicamente mediante un proceso selectivo abierto, ya que requiere años de práctica, mando intermedio y experiencia directa en el ámbito de la seguridad local.
3. Vulneración de la cohesión interna y la cadena de mando
Imponer mandos de alta escala mediante turno libre desde el exterior genera una fractura en el clima laboral y erosiona la cohesión jerárquica. La autoridad organizativa se consolida no solo mediante un título, sino a través del respeto ganado con el conocimiento del servicio y la vivencia en las distintas escalas del cuerpo.
4. Desarticulación del modelo consensuado en la Ley 17/2017
La Ley 17/2017 de Coordinación de Policías Locales de la Comunitat Valenciana se diseñó para vertebrar un modelo homogéneo, transparente y profesionalizado. Romper este esquema para dar cabida a selecciones de turno libre en puestos directivos desvirtúa el espíritu de la norma y abre un peligroso precedente hacia la arbitrariedad en la gestión de las plantillas públicas.
CONCLUSIÓN Y PETICIÓN
La introducción del turno libre para las categorías de Comisario/a y Comisario/a Principal no supone una mejora organizativa, sino una devaluación de la escala directiva y un desprecio manifiesto a la promoción interna de los profesionales de la Policía Local.
Por todo ello, SOLICITAMOS y ENVIAREMOS DONDE SEA NECCESARIO:
1. La retirada o rectificación de la propuesta contenida en el artículo 69 bis de la Ley 17/2017.
2. La preservación blindada de los mecanismos de promoción interna y movilidad como vías prioritarias e idóneas para el acceso a las escalas de mando directivo de los Cuerpos de Policía Local.
3. l respeto a la trayectoria, el mérito, la capacidad y la dedicación de los agentes y mandos que desarrollan diariamente su función al servicio de la ciudadanía.
De lo contrario, sería un retroceso en el tiempo, una vuelta a los años de la ley de coordinación de 1990 y hoy en día con el potencial humano que tienen las plantillas de Policía Local son suficientes por sí mismas para nutrir escalonadamente todos los puestos de mandos.
En ningún cuerpo y fuerza de seguridad de prestigio se accede a las máximas categorías desde fuera o a los más altos puestos de dirección sin haber pasado al menos dos años de Academia y posterior ascenso escalonado o cinco años de Academia y posterior ascenso escalonado, con esta reforma se vuelve a dar un trato degradante hacía las Policías Locales.
Si lo que justifica esta modificación de la Ley es la necesidad de mandos, y es tanta que no sólo lo es de Comisarios y Comisarios Principales, sino que también de las escalas intermedias, por qué no se valora otras opciones en situaciones de urgente necesidad, dar saltos de categoría pero dentro de las Policías Locales, de Agente a Inspector, de Inspector a Comisario y de Intendente a Comisario Principal...algo huele mal (parece un voluntad partidista, en el que la potestad que alude la modificación, hace pensar que a criterios del gobierno local y voluntad propia, dependerá como acceder a estas plazas).
Sin duda, esto va a tomar un rumbo en el que los más perjudicados serán los propios Policías locales en su globalidad, lo que repercutirá sin duda en los ciudadanos, ya que tendrán plantillas desmotivadas.
Se adjunta el presente escrito junto a la enmienda presentada.