Reforma de les administracions

MATEIX GOS, DISTINT COLLARET

---

El passat dia 7 els sindicats ens vam assabentar per la premsa que la Corporació tenia previst "llançar una reestructuració de l'àrea de RRHH (...) a través d' una nova modificació de la RLT"
Ja a les 16 d'aquest dilluns de juny, en què gairebé ningú treballa perquè no hi ha obligació de fer tardes, ens enviaven una convocatòria de taula amb la documentació adjunta per al dijous següent, és a dir 48 hores abans. Aquest és el límit mínim legal, però no l'aconsellable quan parlem de 420 pàgines de documentació, llevat que la intenció sigui dificultar la tasca dels sindicats, que no tinguem temps de revisar-la en profunditat i que no vegem, entre altres coses, la creació, una vegada més, en RRHH d'una prefectura de negociat C1 oberta a altres administracions. Aquesta mateixa documentació sí que va arribar, però, a la Secretaria General amb 15 dies d'antelació.
La justificació davant d'aquest atropellament, que la modificació era puntual: una modificació puntual de 420 pàgines i més d'un milió cent mil euros...
Entre les propostes que l' empresa va presentar, destacar:

CENTRE ASSUMPTES TAURINS
Centre petit l' activitat del qual es limita a gestionar l' escola i el museu taurí i que actualment està dotat de 14 llocs, dels quals 4 estan vacants i 5 tenen comandament, i en el qual en aquesta modificació s' afegeixen altres 5 prefectures: director assumptes taurins A1 26 C3, cap secció coordinació d' activitats logística A1 24 C3, cap unitat administrativa C1 22 C3, director taurí A1 24 C3, i cap de secció exposicions A2 24 C3. És a dir, 19 llocs, 10 d'ells amb comandament.
El cost anual actual del centre taurí és de 548.000 €, que amb aquesta modificació puja a 884.347 €, és a dir, un 60% aprox... Com a mostra, dir que entre el sou del director i el del subdirector la

quantitat ascendeix a 187.128 € a l'any, per gestionar un espai de 150 m²: ni el museu del Prado el supera.
Fa la sensació que aquí algú no ha fet bé la seva feina o que l'interès que prima no és precisament el general...

INTERVENCIÓ
S' obren totes les places de nivell 24 o superior a altres AA i a habilitats nacionals. Places ocupades històricament per Economista o TAG de la Corporació (cinc de les sis que queden, perquè l'altra ja es va obrir fa uns mesos per "col·locar" també un habilitat).
En un primer moment, l'interventor al·ludeix a la "dificultat existent per trobar persones suficientment capacitades", cosa que tira per terra tant als RRHH d'aquesta casa, que són els que organitzen els processos selectius per reclutar funcionaris dins de la Corporació, com directament als funcionaris de la Corporació als quals el Sr Interventor no ens considera "suficientment capacitats". La guinda a aquest "pastís" la posa el segon argument pel qual, sempre segons l'Interventor, "vista que l'experiència en el procés per ocupar el lloc de cap de secció de fiscalització –que recordem ja es va obrir per encabir un habilitat que no va aconseguir retenir per concurs el lloc de viceinterventor-, va ser totalment satisfactòria"... Així, totalment satisfactòria. Sense pudor, per escrit i amb un parell. Evidentment que va ser totalment satisfactòria: si manipules un lloc per portar a qui et dona la gana, ets al tribunal a qui et dona la gana, i tot i així no et dona satisfacció, apaga i vulgues...
Quan a MGN s'exposen els "arguments" de l'interventor, el "jaleo" que s'organitza és tal que la diputada de RRHH es compromet a parlar amb l'interventor i explicar-li alguna cosa que ell hauria de saber bé: que això no és un argument vàlid, i, com en una pel·lícula dels germans Marx, si no t'agraden els meus arguments en tinc d'altres, ens arriben a la taula nous arguments. En aquesta ocasió, que els funcionaris dels ajuntaments tenen molta experiència en ajuntaments, no així els funcionaris de la Corporació, i, per tant, tenen molt a aportar. Molt més que els de la Casa, s'entén.
Anem, des d'aquí, a explicar-li a l'interventor, igual que vàrem fer a MGN a la Sra Diputada, recordem, Diputada de RRHH -dels RRHH de la Corporació, és a dir, LA NOSTRA Diputada, la dels funcionaris de DINS de la Corporació-, unes quantes coses:

L'oficina Pressupostària, aquesta que durant més de trenta anys ha gestionat un funcionari DE LA CORPORACIÓ, d'aquests no prou capacitats, gestiona el pressupost DE LA CORPORACIÓ, no d'un ajuntament.
La secció de Comptabilitat, aquesta que durant més de trenta anys ha gestionat una funcionària DE LA CORPORACIÓ, gestiona la comptabilitat DE LA CORPORACIÓ, no d' un ajuntament.
Les seccions de fiscalització d'ingressos i despeses, aquestes que també durant dècades han gestionat funcionàries DE LA CORPORACIÓ, fiscalitzen els ingressos i les despeses DE LA CORPORACIÓ.
Els Economistes i Tècnics que treballen en la Intervenció Provincial, treballen PER I PER a la resta de Serveis DE LA CORPORACIÓ, NO PER A UN AJUNTAMENT

.
Ansiosos estem per veure l'informe que davant aquest despropòsit fa el Sr Secretari de la Corporació en aquesta ocasió.
No vam entrar en el que ja vam assenyalar en nota anterior, en l'absurd, amb la falta d'habilitats i de funcionaris que tenen els nostres municipis, que sigui precisament la Diputació que els ha d'assistir la que estigui minvant els seus RRHH.

GESTIÓ TRIBUTÀRIA
En la primera sessió de la MGN es demana a la Diputada que es convoque a la cap d'este servei per no estar gens clares les modificacions que proposa ja que, entre altres, es duu a terme una "estranya redistribució" d'un lloc de l'oficina de Sagunt a la de Xàtiva i viceversa (la cap ho justifica dient que el lloc de Sagunt correspon a un funcionari al qual actualment se li van assignar funcions a Xàtiva per ser la persona més àmpliament competent i idònia, sent que aquesta persona ha estat quasi una dècada alliberada i sense trepitjar una oficina -més que per a portar bolis i calendaris en nadal o en campanya electoral) o que es creen un total de 14 places, de les quals set són prefectures quan, en la majoria de casos, els llocs amb comandament a les oficines desenvolupen les mateixes funcions que els oficials, això és, l' atenció al públic. En efecte, la nova oficina a Alginet està absurdament sobredimensionada: tres caps (cap oficina, de negociat i de grup) i dos oficials de recaptació.
D'altra banda, el STAS s'oposa al al mateix cas que les places d'oficials que no es cobreixin s'obrin automàticament altres administracions, ja que aquesta decisió s'ha de portar a la MGN abans de ser presa.
Finalment, no sabem a què obeeix que es modifiqui l'específic de 7 llocs, per tal de reduir-los les tardes, això sí, quan els llocs quedin vacants. D'una banda, no entenem per què 7 i no tots, quan parlem del mateix lloc i mateixes funcions, i de l'altra, segons ens diu la cap del servei, s'afegeix la coletilla de "quan quedin vacants" per no perjudicar els funcionaris que ocupen actualment aquests llocs, ja que, si és immediat el canvi resultaria un greuge comparatiu. Molt empàtica la cap del servei de GT. Greuge comparatiu, però, DES DE FA GAIREBÉ DEU ANYS, aquell al qual se sotmet a sis de les prefectures d'oficines centrals i dues o tres més de les perifèriques, que, a diferència de totes les altres del servei, només tenen una tarda, amb la diferència de salari que això suposa, però amb el qual la cap del servei NO HA ACONSEGUIT EMPATITZAR.

RRHH
En aquesta ocasió la modificació consisteix en la creació de tres departaments (Organitzatiu i econòmic, Desenvolupament i pla estratègic, Operativitat i Gestió) dependents de la cap de servei de RRHH, dins dels quals s'agrupen totes les seccions que fins ara s'agrupaven en quatre departaments. Des de la Intersindical no veiem el moment que d'una vegada per totes s'assoleixi una estructura racional i eficient, i que aquesta romangui per més d'uns quants mesos.
Com és tradicional, es creen prefectures o barrats, a les quals a la fitxa de la seva sol·licitud només falta afegir el dni del "destinatari", i, com comentem al principi, alguna d'elles oberta a altres administracions, sense cap justificació.
Absurd total que se'ns presenti una proposta per obrir a altres administracions 75 llocs de lliure designació (LD), quan la mateixa Diputada de RRHH ens exposa a la Mesa que no comulga amb el fet que es proveeixin per LD llocs més enllà de prefectures de servei i llocs de secretaries de direcció. Així, en lloc d' aprofitar la modificació per modificar el sistema de provisió dels llocs que no han de ser LD i només obrir els que sí que s' hagin de proveir per aquest sistema, es deixa com està i s' obren els 75. De locos...
Ja a l' hora de votar, la secció sindical Intersindical STAS, per tot l' anteriorment exposat, vota en contra de la proposta de l' empresa, i en el mateix sentit emeten el seu vot CCOO i UGT, mentre que el CSIF, no havent de considerar suficients tots aquests atropellaments, s' absté.
Afegir, finalment, que la Diputada de RRHH ens trasllada que això és només el principi, una modificació molt puntual, i que la modificació "en profunditat" està per arribar després de la pausa estival.

-----//------

El pasado día 7 los sindicatos nos enterábamos por la prensa de que la Corporación tenía previsto “lanzar una reestructuración del área de RRHH (…) a través de una nueva modificación de la RPT”
Ya a las 16 de ese lunes de junio, en que casi nadie trabaja porque no hay obligación de hacer tardes, nos enviaban una convocatoria de mesa con la documentación adjunta para el jueves siguiente, es decir 48 horas antes. Este es el límite mínimo legal, pero no el aconsejable cuando hablamos de 420 páginas de documentación, a menos que la intención sea dificultar la labor de los sindicatos, que no tengamos tiempo de revisarla en profundidad y que no veamos, entre otras cosas, la creación, una vez más, en RRHH de una jefatura de negociado C1 abierta a otras administraciones. Esa misma documentación sí llegó, sin embargo, a la Secretaría General con 15 días de antelación.
La justificación ante este atropello, que la modificación era puntual: una modificación puntual de 420 páginas y más de un millón cien mil euros…
Entre las propuestas que la empresa presentó, destacar:

CENTRO ASUNTOS TAURINOS
Centro pequeño cuya actividad se limita a gestionar la escuela y el museo taurino y que actualmente está dotado de 14 puestos, de los que 4 están vacantes y 5 tienen mando, y en el que en esta modificación se añaden otras 5 jefaturas: director asuntos taurinos A1 26 C3, jefe sección coordinación de actividades logística A1 24 C3, jefe unidad administrativa C1 22 C3, director taurino A1 24 C3, y jefe de sección exposiciones A2 24 C3. Es decir, 19 puestos, 10 de ellos con mando.
El coste anual actual del centro taurino es de 548.000 €, que con esta modificación sube a 884.347 €, es decir, un 60% aprox… Como muestra, decir que entre el sueldo del director y el del subdirector la

cantidad asciende a 187.128 € al año, para gestionar un espacio de 150 m²: ni el museo del Prado lo supera.
Da la sensación de que aquí alguien no ha hecho bien su trabajo o que el interés que prima no es precisamente el general…

INTERVENCIÓN
Se abren todas las plazas de nivel 24 o superior a otras AA y a habilitados nacionales. Plazas ocupadas históricamente por Economista o TAG de la Corporación (cinco de las seis que quedan, porque la otra ya se abrió hace unos meses para “colocar” también a un habilitado).
En un primer momento, el interventor alude a la “dificultad existente para encontrar personas suficientemente capacitadas”, lo que tira por tierra tanto a los RRHH de esta casa, que son los que organizan los procesos selectivos para reclutar funcionarios dentro de la Corporación, como directamente a los funcionarios de la Corporación a los que el Sr Interventor no nos considera “suficientemente capacitados”. La guinda a este “pastel” la pone el segundo argumento por el que, siempre según el Interventor, “vista que la experiencia en el proceso para ocupar el puesto de jefe de sección de fiscalización –que recordemos ya se abrió para meter a un habilitado que no consiguió retener por concurso el puesto de viceinterventor-, fue totalmente satisfactoria”… Así, totalmente satisfactoria. Sin pudor, por escrito y con un par. Evidentemente que fue totalmente satisfactoria: si manipulas un puesto para traer a quien te da la gana, metes en el tribunal a quien te da la gana, y aún así no te da satisfacción, apaga y vámonos…
Cuando en MGN se exponen los “argumentos” del interventor, el “jaleo” que se organiza es tal que la diputada de RRHH se compromete a hablar con el interventor y explicarle algo que él debería saber bien: que eso no es un argumento válido, y, como en una película de los hermanos Marx, si no te gustan mis argumentos tengo otros, nos llegan a la mesa nuevos argumentos. En esta ocasión, que los funcionarios de los ayuntamientos tienen mucha experiencia en ayuntamientos, no así los funcionarios de la Corporación, y, por tanto, tienen mucho que aportar. Mucho más que los de la Casa, se entiende.
Vamos, desde aquí, a explicarle al interventor, al igual que hicimos en MGN a la Sra Diputada, recordemos, Diputada de RRHH -de los RRHH de la Corporación, es decir, NUESTRA Diputada, la de los funcionarios de DENTRO de la Corporación-, unas cuantas cosas:

La oficina Presupuestaria, esa que durante más de treinta años ha gestionado un funcionario DE LA CORPORACIÓN, de esos no suficientemente capacitados, gestiona el presupuesto DE LA CORPORACIÓN, no de un ayuntamiento.
La sección de Contabilidad, esa que durante más de treinta años ha gestionado una funcionaria DE LA CORPORACION, gestiona la contabilidad DE LA CORPORACIÓN, no de un ayuntamiento.
Las secciones de fiscalización de ingresos y gastos, esas que también durante décadas han gestionado funcionarias DE LA CORPORACIÓN, fiscalizan los ingresos y los gastos DE LA CORPORACIÓN.
Los Economistas y Técnicos que trabajan en la Intervención Provincial, trabajan POR Y PARA el resto de Servicios DE LA CORPORACION, NO PARA UN AYUNTAMIENTO.

Ansiosos estamos por ver el informe que ante este despropósito hace el Sr Secretario de la Corporación en esta ocasión.
No vamos a entrar en lo que ya señaláramos en nota anterior, en lo absurdo, con la falta de habilitados y de funcionarios que tienen nuestros municipios, de que sea precisamente la Diputación que debe asistirlos la que esté mermando sus RRHH.

GESTIÓN TRIBUTARIA
En la primera sesión de la MGN se pide a la Diputada que se convoque a la jefa de este servicio por no estar nada claras las modificaciones que propone ya que, entre otras, se lleva a cabo una “extraña redistribución” de un puesto de la oficina de Sagunto a la de Xàtiva y viceversa (la jefa lo justifica diciendo que el puesto de Sagunto corresponde a un funcionario al que actualmente se le asignaron funciones en Xàtiva por ser la persona más ampliamente competente e idónea, siendo que esta persona ha estado casi una década liberada y sin pisar una oficina -más que para llevar bolis y calendarios en navidad o en campaña electoral) o que se crean un total de 14 plazas, de las que siete son jefaturas cuando, en la mayoría de casos, los puestos con mando en las oficinas desarrollan las mismas funciones que los oficiales, esto es, la atención al público. En efecto, la nueva oficina en Alginet está absurdamente sobredimensionada: tres jefes (jefe oficina, de negociado y de grupo) y dos oficiales de recaudación.
Por otra parte, el STAS se opone a que las plazas de oficiales que no se cubran se abran automáticamente otras administraciones, puesto que esa decisión debe traerse a la MGN antes de ser tomada.
Por último, no sabemos a qué obedece que se modifique el específico de 7 puestos, con objeto de reducirles las tardes, eso sí, cuando los puestos queden vacantes. Por una parte, no entendemos por qué 7 y no todos, cuando hablamos de mismo puesto y mismas funciones, y por otra, según nos dice la jefa del servicio, se añade la coletilla de “cuando queden vacantes” para no perjudicar a los funcionarios que ocupan actualmente esos puestos, ya que, de ser inmediato el cambio resultaría un agravio comparativo. Muy empática la jefa del servicio de GT. Agravio comparativo, sin embargo, DESDE HACE CASI DIEZ AÑOS, aquel al que se somete a seis de las jefaturas de oficinas centrales y dos o tres más de las periféricas, que, a diferencia de todas las demás del servicio, solo tienen una tarde, con la diferencia de salario que eso supone, pero con el que la jefa del servicio NO HA LOGRADO EMPATIZAR.

RRHH
En esta ocasión la modificación consiste en la creación de tres departamentos (Organizativo y económico, Desarrollo y plan estratégico, Operatividad y Gestión) dependientes de la jefa de servicio de RRHH, dentro de los que se agrupan todas las secciones que hasta ahora se agrupaban en cuatro departamentos. Desde la Intersindical no vemos el momento de que de una vez por todas se alcance una estructura racional y eficiente, y que esta permanezca por más de unos cuantos meses.
Como es tradicional, se crean jefaturas o barrados, a las que a la ficha de su solicitud sólo falta añadir el dni del “destinatario”, y, como comentamos al principio, alguna de ellas abierta a otras administraciones, sin ninguna justificación.
Absurdo total que se nos presente una propuesta para abrir a otras administraciones 75 puestos de libre designación (LD), cuando la propia Diputada de RRHH nos expone en la Mesa que no comulga con el hecho de que se provean por LD puestos más allá de jefaturas de servicio y puestos de secretarías de dirección. Así, en lugar de aprovechar la modificación para modificar el sistema de provisión de los puestos que no deben ser LD y solo abrir los que sí deban proveerse por este sistema, se deja como está y se abren los 75. De locos…
Ya a la hora de votar, la sección sindical Intersindical STAS, por todo la anteriormente expuesto, vota en contra de la propuesta de la empresa, y en el mismo sentido emiten su voto CCOO y UGT, mientras que el CSIF, no debiendo considerar suficientes todos estos atropellos, se abstiene.
Añadir, por último, que la Diputada de RRHH nos traslada que esto es sólo el principio, una modificación muy puntual, y que la modificación “en profundidad” está por llegar tras la pausa estival.