Condicions laborals

DANA

Salve’s qui puga.

---

El dia 28 de maig, un dia abans que es compliren 6 mesos de la catàstrofe ocasionada per la DANA, en la qual el màxim òrgan responsable del Consell va deixar abandonada a la ciutadania, en la pitjor deixadesa de funcions que es coneix en la recent història del nostre país, el Sotssecretari de la Conselleria de Justícia i Administració Pública, difonia una instrucció relativa a la prestació de serveis amb motiu de l'aplicació del protocol d'actuació en cas d'emergències exteriors del personal de l'administració de la Generalitat.

En aquesta instrucció, el Sotssecretari deixa sense efecte uns apartats que considerem fonamentals del protocol d'actuació, a fi de salvaguardar la responsabilitat del càrrec per la falta d'informació o mesures respecte al personal al seu càrrec:

“5. PROCEDIMIENTO BÁSICO
La persona responsable del centro o la que esta determine, será la que, ante situaciones de alerta, esté encargada de consultar las posibles situaciones de emergencia o preemergencia en la web del 112: https://www.112cv.gva.es/es/1-1-2-on-line
.
Se deberá designar también una persona sustituta para asegurar la consulta efectiva.
En casos de avisos o alertas es importante mantener los canales de comunicación abiertos y, en caso de riesgo, consultar la información de manera frecuente.

7. OBLIGACIONES DEL PERSONAL EMPLEADO PÚBLICO.
El personal deberá cumplir las instrucciones y recomendaciones que se dicten tanto por las autoridades competentes en materia de protección civil y emergencias como por los órganos, unidades administrativas o responsables de los centros de trabajo.
Asimismo, deberá tener el móvil disponible y mantenerse activamente informado sobre la situación y evolución de la alerta, así como de cualquiera de las medidas adoptadas a través de medios de comunicación y canales oficiales (WEB, correo electrónico, teléfono, etc.).

8. RESPONSABILIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN.
Las personas titulares de los órganos, unidades y responsables de los centros de trabajo deben velar por la aplicación de las medidas contempladas.
La administración informará de las instrucciones y recomendaciones emitidas por la autoridad competente en materia de emergencias y protección civil al personal empleado público, así como de la adopción de cualesquiera otras medidas, a través de los medios disponibles (web, correo electrónico, teléfono, etc.).

9. CADENA DE COMUNICACIONES.
La comunicación de las actuaciones a seguir ante emergencias exteriores se realizará conforme al siguiente orden escalonado:
1. La autoridad responsable en materia de protección civil difunde la existencia de una situación de preemergencia o emergencia.
2. La DGFP (Dirección General de Función Pública) avisa a las subsecretarías u órganos equivalentes responsables de personal que pudieran estar afectados, a través de los servicios de personal, que, a su vez, darán traslado a las direcciones territoriales y a las personas responsables de los centros seleccionados en función de la zona geográfica afectada, el tipo de alerta y la actividad del centro. Asimismo, informará a las organizaciones sindicales con presencia en los órganos de representación del personal empleado público.
3. Las personas responsables de cada centro informarán al personal mediante correo electrónico, mensajería o teléfono y monitorearán las alertas a través de las plataformas oficiales (AEMET, 112) manteniendo los canales de comunicación abiertos”.

Es produeix així un desplaçament injustificat de la càrrega: s'exigeix a cada treballador o treballadora que, de manera individual, un, es mantinga informat; dos, analitze aquesta informació; i tres, decidisca quina és l'actuació més adequada.
Sabem que la por i la incertesa afecten de forma molt distinta a les persones, per la qual cosa resulta imprescindible que existisquen directrius clares per part dels qui ostenten majors nivells de responsabilitat, informació i formació, amb la finalitat d'avaluar i decidir el més convenient tant per a la seguretat del personal com per a la continuïtat del servei públic.
Ens sembla indignant que l'administració trasllade aquesta càrrega de responsabilitat a les persones treballadores mentre es desentén del seu deure de vetlar per elles, tal com estableix la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de Prevenció de Riscos Laborals.

Resulta especialment greu el que s'indica en el següent paràgraf de la instrucció:

"En estos casos será de aplicación efectiva el derecho/obligación del personal empleado público de mantenerse informado ante los posibles riesgos y de atender de forma personal las recomendaciones de las autoridades expertas y con competencias en emergencias que pudieran difundir. El canal competente será el 1.1.2 de la Comunitat Valenciana u organismos análogos de emergencias que la normativa pudiera señalar de aplicación: 112 Comunitat Valenciana - 112CV - Generalitat Valenciana."

Això evidència una preocupant deriva per part de l'administració, que sembla voler excloure's de la seua responsabilitat in vigilant, la qual cosa considerem totalment inacceptable.

L'administració té l'obligació legal i ètica de posar a la disposició del seu personal tots els mitjans de protecció, formació i informació necessaris per a garantir la seua salut i seguretat en l'acompliment de les seues funcions. Pretendre substituir aquesta obligació amb una apel·lació genèrica a la “autoinformació” del personal és no sols insuficient, sinó irresponsable.


2025.05.28._Instruccion_Protocolo_Emergencias_Exteriores_firmado_(1)_.pdf